Державні посилання

 

 

 

 

ДЕРЖАВНИЙ ФОНД РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ

 

http://regionet.org.ua/en/Posibnuk_donorski_ta_investutsiyni_resyrsu_v_sferi_regionalnogo_rozvutky__1247.html#page_title

 

Підтримка політики регіонального розвитку в Україні.  EuropeAid/132810/C/SER/UA

 

Корисна інформація

Порядок проведения конкурса на право аренды имущества коммунальной собственности территориальной громады сельского совета

УТВЕРЖДЕНО

Решением Никольского сельского совета от 25 марта 2011 года №34

 

Порядок проведения конкурса

на право аренды имущества принадлежащей  коммунальной собственности территориальной громады

Никольского сельского совета

 

                  1.  Общие положения

1.1.  Этот Порядок разработан в соответствии с частью первой статьи 7 и части седьмой статьи 9 Закона Украины « Об аренде государственного и коммунального имущества», «Положения о порядке передачи в аренду имущества коммунальной собственности территориальной громады Никольского сельского совета», с целью определения порядка проведения конкурса на  право аренды имущества, которое принадлежит к коммунальной собственности территориальной громады Никольского сельского совета, в случаях, предусмотренных  действующим законодательством Украины и с целью повышения эффективности использования коммунального имущества и обеспечения поступления средств в местный бюджет.

1.2. Этот Порядок распространяется на такие объекты аренды имущества, которые находятся  в коммунальной собственности территориальной громады Никольского сельского совета: недвижимое имущество (здания, сооружения, помещения), другое отдельное индивидуально определённое имущество.

1.3 Субъекты предпринимательской деятельности, целью деятельности которых является получение прибыли, получают в аренду имущество территориального общества Никольского сельского совета путём проведения коммерческого конкурса.

Юридические и физические лица, целью деятельности которых не является получение прибыли, в частности:

- органы государственной власти, органы местного самоуправления, в т.ч., учреждения и организации, которые финансируются за счёт соответствующих бюджетов;

- общественные организации, созданные с целью осуществления образовательной, культурной, научной, любительской спортивной, экологической, оздоровительной деятельности, профессиональные творческие работники, художники, скульпторы, народные мастера;

- благотворительные фонды и благотворительные организации, созданные в порядке, определённым законом для проведения благотворительной деятельности;

получают в аренду объекты имущества территориальной громады путём проведения некоммерческого конкурса.

1.4 Организационное обеспечение проведения конкурса полагается на исполком сельского совета (в дальнейшем – Организатор).

      

      

2.   Объявление конкурса

2.1 Конкурс объявляется по инициативе сельского головы, в котором отмечается информация об объекте, - название, местонахождение, площадь, наличие коммунальных удобств, вывод (предложения) относительно условий конкурса и, соответственно, договора аренды, в частности относительно  допустимых  направлений  использования имущества  арендатором.

2.2 Вид и условия конкурса утверждаются протокольным решением постоянно действующей конкурсной комиссии.

2.3 Исполком Никольского сельского совета публикует объявление о конкурсе в официальном печатном средстве массовой информации Светловодской районной государственной администрации – газете « Вісті Світловодщини» и, в случае целесообразности, по решению конкурсной комиссии, в других средствах массовой информации не позже 15 календарных дней (из даты публикации включительно) до даты проведения конкурса и должно содержать такие сведения:

- наименование и местонахождение объекта аренды;

- начальный размер арендной платы;

- условия конкурса;

- дата, время и место проведения конкурса;

- конечный срок принятия предложений участников конкурса (заявлений об аренде и   предложений к договору аренды, что отвечают условиям конкурса);

- адрес, номер телефона, часа работы организатора конкурса;

- другие сведения.

2.4  Если участник конкурса уже подал заявление об аренде, которое стало основанием для объявления конкурса, после публикации объявления о  конкурсу он подаёт новые предложения в соответствии с условиями конкурса. В случае не представления предложений в установленный срок после публикации объявления о конкурсе, предыдущее заявление на конкурсе не рассматривается.

 

               3. Условия конкурса

  1. Условиями конкурса являются:

- размер арендной платы;

  • эффективное использование объекта аренды по целевому назначению;
  • соблюдение требований эксплуатации объекта;
  • осуществление определённых видов ремонтных работ;
  • другие условия.

Другими условиями конкурса, в зависимости от специфики объекта, могут быть:

  • осуществление определённых видов ремонтных работ;
  • изготовление продукции в объёмах, необходимых для обеспечения потребностей сел;
  • сохранение / создания новых рабочих мест;
  • принятие мер для защиты окружающей среды с целью соблюдения экологических норм эксплуатации объекта;
  • страхование арендатором объекта аренды в течение месяца из даты заключения договора аренды;
  • создание безопасных и безвредных условий труда;
  • соблюдение условий надлежащего содержания объектов социально культурного назначения;
  • компенсация  победителем  конкурса  расходов   Организатора конкурса  на  изготовление технического паспорта объекта аренды, свидетельства  на право собственности объекта, осуществления независимой оценки объекта аренды, расходов  арендодателя  на  публикации  объявления  о  конкурсе   за выставленными  счетами  соответствующих  СМИ. 
  • другие условия, с учётом предложений Арендодателя.

         3.2 Стартовая арендная плата определяется согласно «Положения о порядке передачи в аренду имущества коммунальной собственности территориальной громады Никольского сельского совета», В случае поступления от арендаторов к объявлению конкурса вместе с заявлением на аренду разных предложений относительно арендной платы  как  стартовая  для  определения  условий конкурса применяется наибольшая  из  предложений. 

         3.3 Основным критерием определения победителя коммерческого конкурса является максимальный размер арендной платы при обязательном обеспечении выполнения других условий конкурса.

          Основным критерием определения победителя некоммерческого конкурса предложено претендентом наилучшее обеспечение эффективного использования объекта аренды по целевому назначению при обязательном обеспечении выполнения других условий конкурса.

3.4 Для участия в конкурсе участники не позже 3-х рабочих дней, которые предшествуют   дате   его   проведения,   подают   исполкому сельского совета такие  документы:

заявление об участии в конкурсе;

сведения об участнике конкурса:

а) для участников, которые являются юридическими лицами:

- документы, что удостоверяют полномочия представителя юридического лица;

- удостоверенные нотариусом копии учредительных документов;

б) для участников, которые являются физическими лицами:

- копию документа, что удостоверяет лицо участника конкурса, или должным образом оформленную доверенность, выданную представителю физического лица;

- свидетельство о регистрации физического лица как субъекта предпринимательской деятельности;

- дополнительные предложения к договору аренды (в случае аренды целостного имущественного комплекса – объем ресурсов, которые будут привлечены, продукция, услуги, рынки сбыта, источника сырья и материалов и тому подобное; в случае аренды недвижимости – варианты улучшения арендованного имущества).

          3.5 В случае, когда победитель конкурса, в течение пятнадцати календарных дней после принятия исполкомом сельского совета  решения о передаче в аренду имущества или после оформления документов необходимых для осуществления нотариального удостоверения и государственной регистрации договора аренды, не заключил договор аренды или отказался от его заключения,  победителем конкурса определяется следующий участник, который предложил наилучшие после предыдущего победителя условия аренды. Дополнительно по этому вопросу конкурс не проводится.

         3.6 Объектом конкурса не может быть имущество, которое арендуется арендатором, который должным образом выполняет условия договора и выразил желание продлить его срок и имущество, которое Арендодатель намеревается использовать  для собственных потребностей.

           3.7 .Передача в аренду коммунального имущества осуществляется на конкурсных принципах

 

               4. Конкурсная комиссия

               4.1 Состав постоянно действующей конкурсной комиссии по передачи в аренду имущества, которое принадлежит к коммунальной собственности территориального общества, (дальше – комиссия) образуется в количестве от 3 до 5 лиц и утверждается решением исполнительного комитета сельского совета.

              4.2 Основными  функциями конкурсной комиссии  являются:

              утверждение условий и срока проведения конкурса

              рассмотрение  предложений  участников конкурса

              определение победителя конкурса.

              4.3 Комиссия вправе отказать лицу в участии в конкурсе, если поданные ею  документы  не  отвечают  требованиям  этого  Порядка  и  условиям конкурса  или нарушен срок подачи документов на конкурс.

              4.4 Руководит деятельностью комиссии и организует её роботу председатель комиссии. Председатель комиссии в пределах своей компетенции созывает заседание комиссии, председательствует на заседаниях и организует подготовку материалов на рассмотрение комиссии.

              Председатель комиссии имеет решающий голос, если при принятии решения об определении победителя конкурса голоса членов комиссии распределились поровну.

              4.5 Заседания комиссии являются открытыми. Заседания комиссии являются правомочными при условии участия в нем не менее 2/3 всех членов комиссии. В случае необходимости получение дополнительной информации комиссия имеет право заслушивать на своих заседаниях объяснения участников конкурса.

              Ответственные работники Организатора конкурса и члены конкурсной комиссии в установленном законодательством порядке несут ответственность за разглашение информации об участниках  конкурса,  их  количество   и   их   конкурсные предложения (до определения победителя), которая содержится в документах, предоставленных участниками конкурса.

              4.6 Решение принимается большинством от общего состава.

 

 

 

              5. Процедура проведения конкурса

5.1 Конкурс проводится в один этап, на котором определяется победитель согласно условиям конкурса и обязательствам участника конкурса.

5.2 Конкурс проводится при наличии предложений от двух или больше физических или юридических лиц.

В случае  поступления  двух  или  больше  предложений,  которые отвечают  условиям  конкурса,  победитель  конкурса определяется конкурсной  комиссией  на основании  анализа  предложений  большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае поступления одного предложения, которое отвечает условиям конкурса, конкурс объявляется повторно. Если опять поступит одно предложение, которое отвечает условиям конкурса, комиссия принимает протокольное решение о рассмотрении исполкомом сельского совета вопроса относительно передачи в аренду имущества в соответствии с требованиями законодательства с лицом, которое её   подало.

5.3 Конкурс считается таким, что не состоялся, в случае отсутствия заявлений на участие в конкурсе или в случае, если все участники конкурса отказались от заключения договора аренды, в таком случае конкурс проводится повторно.

5.4 Предложения участников предоставляются в конвертах с надписью «На конкурс». К дате проведения конкурса конверты хранятся в конкурсной комиссии. Конверты распечатываются на заседании конкурсной комиссии в присутствии конкурсантов,  которые в письменном виде подтверждают, что конверты были невредимы.

Предложения,  поданные в конвертах, не оформленных должным образом или  раскрытых (распечатанных), с неправильными данными об участнике конкурса,  не  рассматриваются  и  возвращаются  секретарём  комиссии заявителю.  После распечатывания конвертов к конкурсу допускаются участники, предложения которых отвечают условиям конкурса.

5.5 Комиссия  определяет  победителя  большинством голосов присутствующих членов комиссии на заседании.

            5.6 Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми  членами  комиссии,   которые   участвовали     в   голосовании,  и остаётся в исполкоме сельского совета.   В   протокол   заседания   заносятся   такие сведения:  

          -  состав участников конкурса;

          -  предложения и обязательства участников конкурса;

          -  решение об определении победителя.

5.7  По результатам конкурса принимается решение исполкомом сельского совета и заключается договор аренды. В условия договора аренды включается арендная плата в размере, предложенному победителем конкурсу и другие предложения победителя конкурса, которые не противоречат типичному договору аренды имущества, которое принадлежит к коммунальной собственности территориального общества и  не ухудшают  положение Арендодателя, в противном разе,  предложения победителя конкурса не включаются в договор аренды.