Державні посилання

 

 

 

 

ДЕРЖАВНИЙ ФОНД РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ

 

http://regionet.org.ua/en/Posibnuk_donorski_ta_investutsiyni_resyrsu_v_sferi_regionalnogo_rozvutky__1247.html#page_title

 

Підтримка політики регіонального розвитку в Україні.  EuropeAid/132810/C/SER/UA

 

Корисна інформація

Програма соціально-економічного розвитку

УТВЕРЖДЕНО

Решением Никольского сельского совета от 23 декабря 2016 г. №178

 

ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

И КУЛЬТУРНОГО РАЗВИТИЯ

территориальной громады

Никольского сельского совета

н а 2017 год

1. Введение.

1.1. Приоритетные цели и задачи деятельности сельского совета на 2017 г.

Программа социально-экономического и культурного  развития сельского совета на 2017 год (далее - Программа) разработана в соответствии с требованиями законов Украины "О государственном прогнозировании и разработке программ экономического и социального развития Украины", "О местном самоуправлении в Украине".

 В Программе определены цели и задачи социально-экономической и культурной политики сельского совета на 2017год, направленные на развитие села: работы по благоустройству, выполнение строительных и ремонтных работ по восстановлению уличного освещения, развитие жилищно-коммунального хозяйства, пополнение доходной части бюджета, в целях повышения благосостояния населения, уровня оплаты труда и среднемесячных доходов граждан, повышение социальной защиты всех слоев населения .

 Мероприятия Программы финансируются за счет средств местного бюджета, средств свободного остатка, субвенций из других бюджетов, средств предприятий и инвесторов.

 В процессе выполнения Программа может уточняться. Изменения и дополнения в Программу утверждаются Никольским сельским советом по представлению сельского головы или соответствующих постоянных комиссий сельского совета.

 Отчет о выполнении Программы осуществляется 1 раз год.

 Стратегической целью сельского совета является выполнение следующих работ в 2017 .г:

- сохранение  и создание рабочих мест;

- улучшение социальной защиты населения;

- проведение текущего ремонта сельских дорог;

- дальнейшее восстановление уличного освещения.

Общий ожидаемый эффект от реализации программных целей - повышение уровня благоустройства населенных пунктов, развитие культурных заведений, развитие жилищно-коммунального хозяйства.

 

II . СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

2.1.Социальная защита населения

           Демографическая ситуация, сложившаяся в селах, характеризуется уменьшением населения за последние годы. Это объясняется тем, что в населенном пункте отсутствует работа лицам трудоспособного возраста, молодежь покидает село, остаются проживать преимущественно лица пенсионного возраста, смертность превышает рождаемость.  Большинство факторов, влияющих на демографическую ситуацию в селах, формируются на общегосударственном уровне и зависят от финансового состояния и благосостояния населения. Преодоление финансового кризиса, улучшению экономического положения населения приведет к достижению устойчивого демографического развития, нормализации и воспроизводства населения. Достижение устойчивого демографического развития будет происходить путем создания необходимых условий для сохранения и укрепления репродуктивного здоровья населения, формирование и стимулирование здорового образа жизни, решение вопросов занятности населения, создания рабочих мест, поддержки молодежи, стабилизации отношений в семьях, помощи в воспитании детей, организации содержательного досуга и отдыха, защиты инвалидов и пожилых людей, развитие образования и культуры . Социальная защита пожилых людей, ветеранов ВОВ, участников АТО - является одним из приоритетных направлений социальной политики и предусматривает осуществление мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие, а также предоставление им дополнительных прав и гарантий, принятию мер по привлечению трудовых коллективов к социальной поддержки ветеранов труда, инвалидов и других категорий граждан.

 В сфере социальной защиты предусматривается: предоставление материальной помощи малообеспеченным семьям и семьям с детьми, престарелым, малоимущим гражданам, охвата социальным обслуживанием нуждающихся в уходе одиноких нетрудоспособных престарелых, оказание им помощи в оформлении субсидий, в организации доставки  и приобретении твердого топлива, дров.

 Предусмотреть в бюджете сельского совета средства на выделение материальной помощи на лечение малообеспеченных слоев населения, улучшение социально-бытовых условий, реабилитацию, обеспечение санаторно-курортного отдыха , достойное погребение участников боевых действий, участников ВОВ,  АТО  (приобретение ритуальных  материалов,  памятников, организацию поминального обеда, обеспечение транспортом ,  и прочие ритуальные услуги). Выделить средства общего фонда в сумме 10тыс. грн.

Использовать средства целевого фонда,  созданного органом местного самоуправления для выделения материальной помощи нуждающемуся населению, ветеранам Второй мировой войны, участникам боевых действий, АТО  в размере 10,0 тыс. грн.

 2.2.Поддержка семьи, детей и молодежи

  В ходе экономического и социального реформирования появился ряд неблагоприятных факторов, которые негативно влияют на состояние семей. Прежде всего это касается демографической ситуации, репродуктивного здоровья, экономического состояния семей, семейной безработицы, воспитания детей в семье и их обучение. Требуют решения проблемы профессиональной подготовки, продуктивной занятости, здравоохранения, социального обеспечения.   В последние годы наблюдается нестабильность уровня жизни большинства семей.

В целом деятельность социальной службы характеризуется стабильным уровнем обеспечения условий предоставления бесплатных социальных услуг на территории сельского совета, в первую очередь, категориям детей, молодежи, семей, оказавшихся в сложных, проблемных или кризисных ситуациях. С целью сохранения семейных отношений, оказание социальной поддержки семьям, которые нуждаются в помощи, предотвращения раннего социального сиротства, реализуется социальная программа

Основные задачи и меры сельского совета по социальной  политики для детей , молодежи и молодых семей на 2017 г.:

-  преодоление негативных тенденций воспроизводства населения;

-  помощь малообеспеченным и кризисным семьям;

- всестороннее укрепление правовых, моральных и материальных основ семейной жизни;

-  введение правовой, психолого-педагогической и организационно-методической системы с целью создания оптимальных социально-экономических условий для полноценного воспитания детей в семье;

- обеспечение социальных мероприятий, направленных на выход семей из сложных жизненных обстоятельствах;

- распространение социальной рекламы по пропаганде положительного имиджа семьи и ее социальной поддержки, популяризации семейной жизни, формирования национальных семейных ценностей по вопросам здорового образа жизни и сохранения репродуктивного здоровья;

- проведение информационных кампаний, направленных на пропаганду национального усыновления, поиск и выявление потенциальных приемных родителей и родителей-воспитателей и мотивацию их к созданию приемных семей и детских домов семейного типа;

- обеспечение социального сопровождения различных категорий семей, приемных семей;

- содействие соблюдению государственных гарантий детей, устроенных в приемные семьи и под опеку, или попечительство граждан;

- предупреждение социального сиротства.

С целью удовлетворения потребностей ,  возникающих в процессе жизнедеятельности   и обеспечения гармонического и всестороннего развития  детей и молодежи   путем предоставления социальной помощи ,  различных социальных услуг,  обеспечения социальной опеки ,  организации и внедрения  системы мероприятий  с целью улучшения морального, патриотического, психического, физического   и социально-этического состояния молодежи. Обеспечить проведение культурно-массовых, спортивных мероприятий, детских праздников. Предусмотреть финансирование  выше названных мероприятий   в сумме 20,0 тыс.грн.  в течении 2017 года с общего фонда бюджета Никольского сельского совета

 

2.3. Занятость населения и рынок труда.

В рамках региональной программы занятости населения предусмотреть осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию экономической деятельности населения, расширение сферы применения труда, "детенизации" занятости, уменьшение диспропорции между спросом и предложением рабочей силы, создание условий для самостоятельной занятости и социальной поддержки незанятых, зарегистрированных в Светловодском районном центре занятости, в том числе:

-      вовлечение к общественным работам безработных граждан;

- выраженности контроля за соблюдением требований законодательства о труде, занятости населения и об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы, обеспечения реализации прав и гарантий работников, недопущения случаев использования наемной силы без надлежащего оформления трудовых отношений с работодателем;

-    повышение мобильности рабочей силы путем распространения информации о состоянии региональных рынков труда;

- снижение социального напряжения путем определения домохозяйств, в которых ни один из лиц трудоспособного возраста не имеет работы, и содействие трудоустройству таких лиц.

Основные задачи и мероприятия на 2017 г.:

-    содействие занятости населения, снижение уровня безработицы;

-    содействие развитию предпринимательства.

 

3. ГУМАНИТАРНАЯСФЕРА

3.1. Здравоохранение

На территории сельского совета действуют  медицинские учреждение - это Никольская амбулатория общей практики  семейной медицины, Золотаревский фельдшерский пункт, обслуживающие население сел.

Основные задачи и мероприятия на 2017 год:

- осуществлять помощь для ремонта зданий и оборудования, неотложные нужды амбулатории и фельдшерского пункта за счет средств сельского совета и меценатов .   Выделить из бюджета сельского совета субвенцию районному бюджету на здравоохранение в сумме 10000 грн. для обеспечения финансирования коммунальных платежей и энергоносителей.

 

3.2. Образование

 На территории Никольской сельского совета функционирует общеобразовательная школа I-III ступеней. Школа находится на балансе Светловодского районного совета. Для решения школьных проблем, выделить из бюджета сельского совета субвенцию районному бюджету на образование в сумме 400000 грн., в частности на финансирование: коммунальных платежей и энергоносителей, подвоз детей до  школы,  для бесплатного питания всех категорий школьников, ремонт школы,  содержание обслуживающего персонала, приобретение оборудования и инвентаря для компьютерного класса.

 В рамках региональных программ развития образования предусматривается:

- охват всех детей дошкольным образованием;

- восстановление имиджа и престижа учебных заведений.

Основные задачи и мероприятия на 2017 год:

- оказывать помощь на неотложные нужды школы за счет меценатов и путем выделения субвенции из сельского бюджета.

 

3.3. Культура и духовность

В отрасли культуры главной задачей будет сохранение сети учреждений культуры и кадрового потенциала; сохранение необходимых условий для их функционирования, сохранения и использования национально – культурного достижения. Организовать работу отдельных кружков, студий с целью организации досуга, разностороннего отдыха детей дошкольного и школьного возрастов. Предусматривается активное участие в проводимых районных мероприятиях, среди которых фестивали, праздники театрального искусства и фольклора, смотры – конкурсы, выставки и т.д. Предусмотреть средства в сельском бюджете для текущего ремонта крыши Никольского Дома культуры, укрепления материальной базы, покупки инструментов и сценичного оборудования. 

Основные задачи и мероприятия на 2017 г.:

- проводить культурно массовые мероприятия;

- оказывать помощь на неотложные нужды церкви за счет спонсоров.

- осуществлять содержание сельского дома культуры, сельского клуба и библиотек за счет местного бюджета и  трансфертов с районного бюджета.

 

3.4. Физическая культура и спорт

На территории сельского совета открыта спортивная площадка у школы, оборудованная спортивным инвентарем.

 Задачей сельского совета является создание единой спортивной системы, способной обеспечить привлечение различных возрастных групп к занятиям спортом, повышение качественной подготовки спортсменов в спортивных секциях школы и командах села для пополнения спортивных резервов, способных в составе команд достойно представлять громаду в спортивных соревнованиях, сохранение и дальнейшее укрепление материально-спортивной базы.

Основные задачи и мероприятия на 2017 год:

- участие сельской команды в спортивных играх Светловодщины под девизом «Самое спортивное село»;

- обеспечение материально-техническим оборудованием спортивной команды.

 

4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

4.1. Ресурсное обеспечение развития села

Целями деятельности сельского совета является повышение эффективности финансово-бюджетной политики, обеспечения стабильного функционирования бюджетной системы в условиях финансово-экономического кризиса путем укрепления и увеличения доходной части бюджета, повышение эффективности, оптимизации рационального использования бюджетных средств.

Финансово-бюджетная политика - это основной инструмент регулирования и стимулирования экономических и социальных процессов в селе, реализуется за счет бюджетных ресурсов, собственных средств предприятий, учреждений и организаций, средств внебюджетных фондов и средств инвесторов.

Основными по наполнению сельского бюджета являются доходы от платы за землю (аренда, налог), единый налог.

Основные задачи и мероприятия на 2017 год:

- обеспечить выполнение доходной части бюджета;

- обеспечить своевременную и в полном объеме уплату физическими и юридическими лицами налогов, сборов и обязательных платежей в местный бюджет.

Ожидаемые результаты:

-  стабильное функционирование бюджетной системы;

-  увеличение доходной части сельского бюджета.

 

4.2. Улучшение среды жизнедеятельности, развитие жилищно-коммунального хозяйства, инфраструктуры, благоустройство сел.

Для дальнейшего благоустройства сел Никольского сельского совета провести ряд мероприятий для очистки, озеленения улиц, парка, производить обкос обочин дорог и парковой зоны, упорядочения территории сел, содержанию в надлежащем виде памятников воинам Второй мировой войны, обелиска, общественных кладбищ, рыночных площадок. В настоящее время функционирует сеть уличного освещения на улицах сел, освещаются 90% улиц. Проводить дальнейшую установку таймеров регулирования включения освещения, что способствует экономии электроэнергии.

Работы по улучшению уличного освещения нужно продолжать, необходимо устанавливать фонари на участках, которые в этом нуждаются.

Задача сельского совета:

- провести мероприятия по   дальнейшему строительству и восстановлению, текущему ремонту освещения улиц населенных пунктов село Никольское и село Золотаревка;

- содержание в надлежащем санитарном состоянии территории сельского совета, кладбищ, санкционированной свалки;

- обеспечить вывоз мусора и бытовых отходов населения в специально отведенные места;

 -  содержать в надлежащем виде обочины дорог,

 -  проводить регулярный покос трав обочин дорог и парковой зоны,

 -  осуществлять очистку дорог,

 -  для организации культурного отдыха детей дошкольного возраста , подростков, молодежи произвести дальнейшее упорядочение территории парковых зон,  детской площадки.

 Предусмотреть в бюджете сельского совета выделение финансовых ресурсов, используя остатки денежных ресурсов на счетах на начало года, для проведения данных мероприятий ,в сумме 230000 грн.

Для решения проблем жилищного строительства в 2017 году планируется создать более благоприятные условия для получения земельных участков гражданами под индивидуальное строительство.

С целью улучшения обслуживания  населения,  бесперебойного обеспечения питьевой водой, обеспечить функционирование  водопроводно-канализационной системы село Золотаревка, село Никольское в сумме 3,7 тыс. грн.

Для решения проблем содержания, ремонта, строительства и реконструкции дорог на территории сельского совета, с целью обеспечения благоустройства улиц и мест общего пользования сел, содержания в надлежащем виде обочины дорог , используя остатки денежных ресурсов.

 

 

____________________________