Державні посилання

 

 

 

 

ДЕРЖАВНИЙ ФОНД РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ

 

http://regionet.org.ua/en/Posibnuk_donorski_ta_investutsiyni_resyrsu_v_sferi_regionalnogo_rozvutky__1247.html#page_title

 

Підтримка політики регіонального розвитку в Україні.  EuropeAid/132810/C/SER/UA

 

Корисна інформація

Положення про постійні комісії

УТВЕРЖДЕНО

решением сессии Никольского сельского совета седьмого созыва от 15 декабря  2015 года

№12

 

                                

                                                 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о постоянных комиссиях Никольского сельского  совета

седьмого созыва

                     

   1. Общие положения

1. Постоянные комиссии сельского совета являются органами совета, которые в своей деятельности руководствуются Конституцией Украины, Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине», регламентом работы сельского совета, другими законами, регламентирующими их деятельность, настоящим Положением.

2. Постоянные комиссии образуются сельским советом, в решении которой указываются: название комиссии, количественный состав.

3. Постоянные комиссии избираются советом на срок его полномочий в составе председателя и членов комиссии по предложению сельского головы, а секретарь постоянной комиссии - на организационном заседании по предложению председателя постоянной комиссии.

4. Постоянные комиссии подотчетны совету и ответственными перед ней.

5. Положение о постоянных комиссиях утверждается сельским советом.

6. Актами постоянных комиссий выводы и рекомендации, которые оформляются решениями, эти решения имеют совещательный характер, но подлежат обязательному рассмотрению органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах субъекты обязаны информировать комиссии в установленные ими сроки.

 

2. Перечень постоянных комиссий сельского совета.

1. По вопросам бюджета, финансов, планирования, рыночных реформ, развития предпринимательства, промышленности, управления коммунальной собственностью, регламента, правопорядка.

2. По вопросам агропромышленного комплекса, социально-культурного развития села, строительства и архитектуры, транспорта, связи, территориального устройства.

 

3. Полномочия постоянных комиссий.

 

1. По поручению совета, сельского головы предварительно рассматривают проекты программ социально-экономического и культурного развития совета, сельского бюджета, отчеты об исполнении программ и бюджета.

2. Предварительно изучают и готовят вопросы о состоянии и развитии соответствующих отраслей хозяйственного и социально-культурного строительства, других вопросов, которые выносятся на рассмотрение совета, разрабатывают проекты решений совета и готовят заключения по этим вопросам.

3. Предварительно рассматривают кандидатуры лиц, которые предлагаются для избрания утверждения, назначение или согласование советом, готовят заключения по этим вопросам.

4. По поручению совета, сельского головы изучают деятельность подотчетных и подконтрольных совету органов, а также по вопросам, отнесенным к ведению совета, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, и их должностных лиц, представляют по результатам проверки выводы и рекомендации на рассмотрение руководителей этих предприятий и учреждений, а в необходимых случаях - к рассмотрению сельского совета.

5. Осуществляют контроль за выполнением решений совета.

 

4. Права постоянных комиссий.

Постоянные комиссии имеют право:

1. В предусмотренном законом порядке созвать сессию сельского совета.

2. Вносить предложения по вопросам на рассмотрение сельского совета.

3. Выступать на сессиях сельского совета с докладами и содокладами.

4. Получать от руководителей органов, предприятий, учреждений, организаций необходимые материалы и документы по вопросам, относящимся к ведению постоянных комиссий в порядке, определенном законом.

5. Создавать подготовительные комиссии и рабочие группы по привлечением представителей общественности, ученых, специалистов.

6. Рассматривать совместно с другими постоянными комиссиями вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий.

 

5. Порядок организации работы постоянных комиссий.

1. Постоянные комиссии совета проводят свою работу в соответствии с планом работы сельского совета, составленного на полугодие или на год и утвержденной на пленарном заседании совета.

2. Организация работы постоянных комиссий совета возлагается на председателя комиссии.

3. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости. Заседание является правомочным, если в них участвует не менее чем половина от общего состава комиссии.

4. По результатам изучения и рассмотрения вопросов, постоянные комиссии готовят выводы и рекомендации. Выводы и рекомендации постоянной комиссии принимаются большинством голосов от общего состава комиссии и подписываются председателем комиссии, а в случае его отсутствия - секретарем комиссии. Протоколы заседаний комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии.

5. В заседаниях постоянных комиссий имеют право принимать участие с правом совещательного голоса, депутаты, которые не входят в состав соответствующей комиссии, приглашены народные депутаты Украины, должностные лица исполнительного аппарата совета.

6. На заседаниях постоянных комиссий могут быть приглашены руководители или представители учреждений, организаций, предприятий, специалисты и ученые, которые имеют право совещательного голоса.

7. Депутаты работают в комиссиях на общественных началах. В случае невозможности принять участие в заседании, член комиссии сообщает об этом председателю постоянной комиссии.

8. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляет исполнительный аппарат сельского совета.

 

 

 6. Функциональные обязанности руководителей постоянных комиссий.

 

            6.1. Председатель постоянной комиссии

1. Выбирается советом на его пленарном заседании открытым голосованием большинством депутатов от общего состава совета по предложению сельского головы.

2. Созывает, председательствует на заседании, подписывает протоколы, выводы и рекомендации комиссии. Организует подготовку необходимых материалов на заседание, дает соответствующие поручения членам комиссии.

3. Обеспечивает участие в заседании комиссии представителей государственных органов и органов самоорганизации населения специалистов, ученых, средств массовой информации.

4. Организует работу по реализации выводов и рекомендаций комиссии.

5. Представляет комиссию в отношениях с другими органами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, а также гражданами.

6. Совместные заседания постоянных комиссий проводят их председатели по договоренности между собой. Выводы и рекомендации при этом подписывают председатели соответствующих комиссий.

                                                                

 

6.2. Секретарь постоянной комиссии.

1. Выбирается из членов комиссии на ее первом организационном заседании большинством голосов от общего состава комиссии по предложению председателя комиссии.

2. Уведомляет членов комиссии о времени, месте и повестке дня заседания и других мероприятий комиссии.

3. При отсутствии председателя комиссии созывает и председательствует на заседаниях комиссии.

4. Ведет делопроизводство комиссии и протоколы их заседаний и учет выполненных поручений

5. Обеспечивает своевременность отправки исполнителям выводы и рекомендации комиссии, получения соответствующих информаций, выполняет другие поручения комиссии, ее председателя.

 

7. Основные направления деятельности постоянных комиссий совета.

7.1. По вопросам бюджета, финансов, планирования, рыночных реформ, развития предпринимательства, промышленности, и управления коммунальной собственностью, регламента, правопорядка.

 

1. Возлагается реализация полномочий сельского совета в осуществлении государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности (ответственная постоянная комиссия).

2. Планирование работы по подготовке проектов регуляторных актов в сфере хозяйственной деятельности проводится с учетом требований частей 3 и 4 статьи 7 Закона Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности" по планированию деятельности по подготовке проектов регуляторных актов и получения проектов регуляторных актов, а также изменений к ним.

3. Предварительно рассматривает внесены на рассмотрение сессии проекты сельского бюджета плана экономического и социального развития сельского совета, отчеты об их исполнении, разрабатывает соответствующие выводы и рекомендации.

4. Рассматривает и обобщает по поручению сельского головы предложения депутатов, постоянных комиссий сельского  совета предприятий, учреждений и организаций о внесении изменений в проект плана экономического и социального развития, бюджета, которые внесены на рассмотрение совета.

5. Осуществляет контроль за ходом выполнения планов бюджета и других финансовых ресурсов.

6. По поручению сельского головы изучает целесообразность предоставления льгот в соответствии с действующим законодательством отдельным предприятиям, учреждениям и организациям, вносит соответствующие выводы и рекомендации совету.

7. Подача совету предложения по развитию коммунальной собственности, самофинансирования и самообеспечения территории.

8. Предварительно рассматривает вопрос продажи, передачи в аренду или под залог объектов коммунальной собственности, которые обеспечивают общие потребности территориальной громады и находятся в управлении сельского совета, а также приобретение объектов в установленном законом порядке, вносит на рассмотрение совета.

9. Рассматривает вопрос о ценовой политики, местных налогов и сборов выделения средств.

10. Устанавливает отношения с промышленными предприятиями на договорной и налоговой основе, изучает вопрос использования их потенциала.

11. Изучает уровень и качество электро и почтовой связи, радиофикации населенных пунктов, развития малых и средних частных предприятий, созданию дополнительных рабочих мест.

12. Изучает работу предприятий жилищно-коммунального хозяйства, уровень и качество жилищно-коммунальных услуг населению, анализирует ход их подготовки к работе в осенне-зимний период.

13.Изучает состояние энерготопливного обеспечения общественного производства и населения совета и предоставляет рекомендации по его улучшению.

14. Рассматривает вопрос корректировки бюджета и целесообразности выделения средств на нужды объектов социально-культурного назначения.

15. Рассматривает вопросы деятельности предприятий и учреждений на территории села.

16. Рассматривает вопрос привлечения инвесторов и инвестиционного капитала для развития территориальной громады.

17. По поручению сельского головы делает выводы по вопросам охраны трудовых и других прав депутатов сельского совета в соответствии с законодательством о статусе депутатов местных советов.

18. По поручению совета или сельского головы готовит выводы и рекомендации по вопросам депутатской деятельности и этики, проекты решений совета по информации депутата о его работе в совете, о выполнении решений совета и его органов, отчетов о работе постоянных комиссий, руководителей органов, созданных, избранных и назначенных советом.

19. Участие в разработке и реализации мер по обеспечению законности, охраны общественного порядка, прав и свобод, законных интересов граждан.

20. Обобщает предложения депутатов. Постоянных комиссий по проекту регламента работы сельского совета, проектов законов Украины.

21.Изучает проекты решений совета нормативно - правового характера и готовит выводы и рекомендации.

22.Предварительно рассматривает на заседании вопрос о досрочном прекращении полномочий депутатов совета в соответствии с действующим законодательством, готовит и вносит совету соответствующие выводы.

23.Предварительно рассматривает кандидатуры лиц, которые предлагаются для избрания, утверждения, назначение или согласование районным советом, а также освобождение от должности, готовит заключения по этим вопросам.

24.Контролирует по поручению сессии сельского совета деятельность предприятий торговли;

25.Контролирует выполнение решений сельского совета по направлениям деятельности комиссии и собственных решений.

7.2. По вопросам агропромышленного комплекса, социально-культурного развития села, строительства и архитектуры, окружающей среды, экологии , транспорта, связи, территориального устройства.

1. Рассматривает целесообразность принятия целевых программ, касающихся земельных отношений и направленных на охрану окружающей среды. Осуществляет контроль за выполнением целевых программ, других решений совета по развитию отрасли.

2. По поручению сельского головы изучает целесообразность выделения земель для несельскохозяйственных нужд в соответствии с действующим законодательством, вносит соответствующие выводы и рекомендации.

3. Изучает и делает выводы о состоянии реформирования в агропромышленном комплексе земельных отношений, рационального использования земли субъектами независимо от форм собственности.

4. Способствует социальному развитию населенных пунктов совета, улучшению социально-культурного, бытового обслуживания населения.

5. Предварительно рассматривает обращения по вопросам земельных отношений, поступающих в исполнительный комитет сельского совета, и выносит решение по этим вопросам для дальнейшего их решения на сессии сельского совета.

6. Решает в пределах своей компетенции споры между землевладельцами на территории села (в отдельных случаях с выездом на место конфликта)

7. Рассматривает вопросы регулирования земельных отношений на территории села.

8.Рассматривает вопросы по инвентаризации пахотных земель, находящихся в пользовании хозяйств всех форм собственности, их налогообложения и поступления средств в бюджет.

9. Рассматривает вопрос о состоянии благоустройства территории предприятий, независимо от форм собственности, населенных пунктов, их санитарного состояния.

10. Принимает участие в организации месячников благоустройства.

11. Содействие в работе уполномоченному на составление протоколов об административных правонарушениях в сфере благоустройства;   

12. Рассматривает вопросы по утверждению в соответствии с действующим законодательством правил застройки и благоустройства села

13. Рассматривает вопросы эффективного и рационального использования природных ресурсов и бережного отношения к окружающей среде.

14.Рассматривает вопросы об установлении правил пользования водосборными сооружениями, предназначенными для удовлетворения питьевых, бытовых и других потребностей населения, источников водоснабжения, определение зон санитарной охраны, ограничения или запрета использования предприятиями питьевой воды в промышленных целях.

15.Рассматривает вопросы о предоставлении и отмене разрешения на специальное использование природных ресурсов села, готовит проекты решений совета

16.Готовит проекты Природоохранных программ.

17. Рассматривает вопросы, связанные с состоянием экологии и безопасности жизнедеятельности человека, по поручению совета или по своей инициативе.

18.Рассматривает вопросы, касающиеся транспорта и связи.

19. Рассматривает проекты по вопросам индивидуального жилищного строительства на селе.

20.Рассматривает другие вопросы по поручению сельского головы или сессии совета.

 

 

__________________________